En la provincia de Tungurahua, la gestión de los páramos trasciende la definición convencional de un Plan de Manejo. No se limita a un inventario de recursos, sino que se constituye como un modelo de gobernanza territorial único nacido de los espacios de concertación llamados Parlamentos (Agua, Gente y Trabajo) del Nuevo Modelo de Gestión de Tungurahua. Para entender su integralidad, un Plan de Manejo de Páramos en nuestra provincia debe cumplir con cuatro pilares fundamentales:

1. Gobernanza Participativa y Consenso Social

El Plan no es un documento de escritorio, sino un pacto social. Es un instrumento nacido del consenso entre actores locales, provinciales y nacionales. Su legitimidad radica en el involucramiento vinculante (diseño, discusión, ejecución y monitoreo) de las comunidades altoandinas, instituciones públicas y aliados estratégicos. Al ser el páramo el sustento de vida de estas poblaciones, la planificación garantiza que quienes lo habitan sean sus principales custodios y beneficiarios.

2. Tres soportes de Gestión: Ambiental, Productivo y Organizativo

El Plan actúa como una hoja de ruta estratégica a cinco años, integrando la visión indígena y campesina del territorio bajo tres ejes temáticos:

• Eje Ambiental: Acciones técnicas de conservación y restauración activa de la función hidrológica.
• Eje Productivo: Implementación de alternativas sostenibles que aseguren la soberanía alimentaria y económica de las familias.
• Eje Socio-Organizativo: Fortalecimiento de las estructuras comunitarias, reconociendo que sin organizaciones sólidas no hay conservación posible.

3. Alineación Estratégica

Cada tarea local es un engranaje del desarrollo provincial. Los Planes de Manejo no operan de forma aislada; sus objetivos están estrictamente alineados con las prioridades hídricas de la provincia y se articulan con instrumentos macro como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el Plan de Ordenamiento Territorial (PDOT) y la Agenda Ambiental de Tungurahua. Lo que se hace en la comunidad impacta directamente en la seguridad hídrica de las cuencas de los ríos Ambato y Pastaza.

4. Continuidad y Evolución

La planificación en Tungurahua es un proceso evolutivo. Los nuevos planes actúan como un puente que da continuidad a los proyectos con resultados positivos comprobados. Lejos de ignorar el pasado, este enfoque busca optimizar la eficiencia de la inversión pública y privada, respetando los objetivos históricos identificados por los actores locales y mejorando la calidad de la intervención técnica.